关键词：人口老龄化 养老服务 上海电中

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目前，我国的人口老龄化形势已十分严峻。早在2014年底，我国60岁及以上人口总数已达2.12亿，在总人口中所占比重达到15.5%。据预测，2050年，我国老年人口数量约4.34亿，约为少儿人口数量的2倍，老年人将占总人口的33.6%。

老龄化问题带来的养老危机

中国的老龄化问题日益加剧，社会养老面临的压力和挑战也与日俱增。根据现有数据推算，全国平均社会养老抚养比是2.8。通俗来讲，也就是2.8个年轻人供养一个老人。具体数据见下图：

     “未富先老”、快速老龄化是现在的基本国情，加上中国传统居住文化的特点。中国现行的养老居住政策确立了以家庭养老为基础，以社区养老为依托，以机构养老为补充的基本养老方针，即“9073”，意为90%的老年人在社会化服务协助下通过家庭照顾养老，7%的老年人通过购买社区照顾服务养老，3%的老年人入住养老服务机构集中养老。

政策扶持下的养老服务专业教育

在当前的养老环境下，传统的养老模式愈来愈难以适应社会发展的需要。养老服务业的发展一方面需要国家的政策、法规、资金、运营和管理支持，另一方面需要大量的，经过规范化教育的养老专业人才。目前养老相关的专业教育相对滞后，养老服务与管理人才严重短缺，很多地方都出现了养老人才“一才难求”的局面。

在国家政策的鼓励下，全国已经陆续有一些高校开始设置养老服务相关的专业，同时国家也在求学及就业两方面给予了养老服务专业的学生大力支持。例如，2016年全国首批职业院校养老服务类示范专业点名单公布，65所职业院校入选。这些院校将在更大范围内发挥示范及辐射作用，带动全国职业院校养老服务类专业建设水平的提高。

养老服务专业建设现状（以上海为例）

上海作为国内经济发展领先的国际化大都市，其社会养老抚养比达到了2.34。在“魔都”工作的年轻人面临着巨大的生活压力，很难有足够的时间和精力来赡养老人。政府推行了多种政策鼓励养老服务业的发展，在养老服务人才培养领域提供了巨大的支持。

《上海养老类专业建设三年行动计划（2017-2020年）》指出：从上海人口深度老龄化的现实需求出发，加快推动养老服务事业持续发展，把加强养老服务人才培养作为一项长期重要任务，坚持以服务需求为导向，以人才培养为根本，以提高质量为核心，切实加强养老服务类学科专业建设，为上海养老服务事业提供强有力的人才保障。

该计划明确了在加快养老服务人员队伍建设的过程中，由上海市教委、市民政局牵头，上海开放大学配合，积极探索与各类办学主体合作办学的新途径，为进一步适应上海经济社会发展和养老服务业发展需要，招收老年护理专业学历班。2016年，上海市电视中等专业学校（以下简称上海电中）就率先开设了老年服务与管理和护理（老年服务方向）的中专班，2017秋首次招生即达130余人，截止2018秋，两个专业的在校生已达两百多人。

养老服务专业建设的耕耘者

在养老服务专业建设的过程中，上海电中完善并落实专业建设规划，深化产教结合、校企合作，深化专业课程改革，加强师资队伍和实训基地建设，走访了市内多家养老院，展开实地调研，最终针对高龄老人和失能老人这两类养老服务的主要服务对象，制定了老年人服务与管理、老年护理两大方向的教学计划。

上海电中调研西郊颐养院

除了基础文化课程，上海电中根据高龄老人和失能老人两类服务对象的特点，还设置了不同的专业课程：老年护理专业设置了疾病学基础、基础护理学、老年护理概述与护理技术等课程；老年人服务与管理专业设置了老年生理基础、老年保健与营养等课程。这些专业课程的设置进一步完善了上海电中养老服务专业的建设，有利于培养更符合社会要求的养老服务人才。

养老服务业惠及众人

上海电中养老服务专业的开设，是对国家政策、政府计划的积极响应。根据《上海养老类专业建设三年行动计划（2017-2020年）》，学生报考养老类专业如承诺毕业后从事养老服务相关工作3年及以上，可免收学费。同时，在各类奖项评比中，在同等条件下学校可对其予以优先考虑；就业方面，民政部门明确要求将养老类专业毕业人员所占比例（不低于20%）纳入养老服务机构评级指标。同时，按照本科4万、高职3万、中职2万的标准给予入职奖励和补贴；此外，养老服务行业从业人员的待遇也将得到有效改善。人社或民政部门定期指导行业协会制定并公布最低工资指导标准（建议中职生3000元，高职生4000元，本科生5000元），以此引导行业逐步提高养老服务行业从业人员的工资福利待遇，加强职业保护。

养老服务人才培养是惠国利民的大事，上海电中已经在这条征途上刚迈出了稳健的第一步。随着养老服务类专业建设水平的不断提高，将会有大批养老服务专业人才从上海电中走出去，成为国家养老服务行业的中流砥柱。